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鉛蓄電池行業準入條件

來源:嘉科(kē)環保浏覽:424發布日期:2022-04-11

為(wèi)促進我國鉛蓄電池及其含鉛零部件生産行業持續、健康、協調發展,規兒算範行業投資(zī)行為(wèi),依據《中華人民(m司能ín)共和國環境保護法》、《重金(jīn)屬污染綜合防治“十二五”規劃聽拍》和《産業結構調整指導目錄(2011年本)》等國家(j木日iā)有關法律、法規和産業政策,按照合理布局、控制總量、優化存量、保護環境、有子化序發展的原則,制定鉛蓄電池行業準入條件。

  一、企業布局

  (一)新建項目應在依法批準設立的縣級以房冷上工(gōng)業園區内的相應功能區建設,符合《鉛蓄電池廠衛生防員的護距離(lí)标準》(GB 11659)的要求。有條金但件的地區應将現有生産企業逐步遷入工(gōng)業園區。重金(jīn)屬污染西明防控重點區域禁止新建鉛蓄電池及其含鉛零部件生紙我産項目。所有新建、改擴建項目必須有所在地省級以上環境保護睡長主管部門确定的重金(jīn)屬污染物排放總量來源。

  (二)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境說說保護部令第2号)第三條規定的各級各類自然保護區、文化保護地等環境敏感區刀火内,以及土地利用總體規劃确定的耕地和基本農田保護範圍内,禁止新建、改擴建厭工鉛蓄電池及其含鉛零部件生産項目。

  二、生産能力

  (一)新建、改擴建鉛蓄電池生産企業(項目),懂南建成後同一廠區年生産能力不(bù)應低(dī)于50女很萬千伏安時(shí)(按單班8小(xiǎo)時(shí)計算,下同)。

  (二)現有鉛蓄電池生産企業(項目)同一廠區年生産能工場力不(bù)應低(dī)于20萬千伏安時(shí);現有商品極闆(指以電池配件家熱形式對外銷售的鉛蓄電池用極闆)生産企業(項目),同一廠區年極闆生路公産能力不(bù)應低(dī)于100萬千伏安時(sh是文í)。

  (三)卷繞式、雙極性、鉛碳電池(超級電池)等新型鉛蓄電池,或廠書采用擴展式(拉網、沖孔、連鑄連軋等)闆栅制造工(gōng)藝的生姐河産項目,不(bù)受生産能力限制。

  三、不(bù)符合準入條件的建設項目

  (一)開(kāi)口式普通(tōng)鉛蓄電池(指采用酸霧未經過濾的直排問紅式結構,内部與外部壓力一緻的鉛蓄電池)生産項目。現有開(kā慢呢i)口式普通(tōng)鉛蓄電池生産能力應予以淘汰。

  (二)新建、改擴建商品極闆生産項目。

  (三)新建、改擴建外購商品極闆組裝鉛購老蓄電池的生産項目。

  (四)新建、改擴建幹式荷電鉛蓄電池(内部不(bù)含電解質船鐵,極闆為(wèi)幹态且處于荷電狀态的鉛蓄電池)生産項目是近。

  (五)新建、改擴建镉含量高于0.002%(是錯電池質量百分比,下同)或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛風門零部件生産項目。

  (六)現有镉含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其通秒含鉛零部件生産能力應于2013年12月31日前予以淘汰。

  四、工(gōng)藝與裝備

  新建、改擴建企業(項目)及現有企業,工(gōng)藝裝備及相關配間新套設施必須達到下列要求:

  (一)項目應按照生産規模配備符合相關管理要求及技術規範的西票工(gōng)藝裝備和具備相應處理能力的節能城白環保設施。節能環保設施應定期進行保養、維護,并還輛做好(hǎo)日常運行維護記錄。新建、改擴建項目的工(gōng)程設計喝森和工(gōng)藝布局設計應由具有國家(jiā)批準工(gōng)程見從設計行業資(zī)質的單位承擔。

  (二)熔鉛、鑄闆及鉛零件工(gōng多到)序應設在封閉的車(chē)間内,熔鉛鍋、鑄闆機中産子和生煙塵的部位,應保持在局部負壓環境下生産,并與廢氣處理設施連接。熔鉛鍋應保持子上封閉,并采用自動溫控措施,加料口不(bù)加料時(shí)應處于關書東閉狀态。禁止采用開(kāi)放式熔鉛鍋和手工(在低gōng)鑄闆工(gōng)藝。新建、改擴建項目如(rú)采用重力澆鑄闆商能栅工(gōng)藝,應實現集中供鉛(指采用一台熔鉛爐為(wèi)兩台以笑大上鑄闆機供鉛),現有項目采用重力澆鑄闆栅工(gōng)藝的,筆新應于2013年12月31日前實現集中供鉛。

  (三)鉛粉制造工(gōng)序應采用全自動廠知密封式鉛粉機。鉛粉系統(包括貯粉、輸粉)應密封,系統排放口應與廢氣處理喝章設施連接。禁止使用開(kāi)口式鉛粉機和人工(gōng)輸粉工老了(gōng)藝。

  (四)和膏工(gōng)序(包括加料)應使用自動化設備,在密封狀态下生工讀産,并與廢氣處理設施連接。禁止使用開(kāi)口式和膏機個他。

  (五)塗闆及極闆傳送工(gōng)序應配備廢液自動收集系統,并與廢我舊水管線連通(tōng),禁止采用手工(gōng)塗闆藍腦工(gōng)藝。生産管式極闆應當使用自動擠膏機或封閉式全自動負壓灌粉機,但坐禁止采用手工(gōng)操作幹式灌粉工(gōng大很)藝。

  (六)分闆刷闆(耳)工(gōng)序應設在封閉的車(ch店化ē)間内,采用機械化分闆刷闆(耳)設備,做到整東歌體密封,保持在局部負壓環境下生産,并與廢氣處理設施連接,禁止采用手工(gō我靜ng)操作工(gōng)藝。現有手工(gōng)操作工(gōng黑玩)藝應于2012年12月31日前停止使用。

  (七)供酸工(gōng)序應采用自動配酸系統、密閉爸照式酸液輸送系統和自動灌酸設備,禁止采用人工(gōng)配酸和鐘報灌酸工(gōng)藝。

  (八)化成工(gōng)序應設在封閉的車(chē)間内好紅,配備硫酸霧收集裝置并與相應處理設施連接;采用外化成工(gō懂麗ng)藝的,化成槽應封閉,并保持在局部負壓環境下生産,禁止雪低采用手工(gōng)焊接外化成工(gōng)藝。2012年12月31兒話日後新建、改擴建的項目,禁止采用外化成工(gōng)藝,且化成充電機放電能現信量必須回饋利用,不(bù)得(de)用電章技阻消耗。

  (九)包闆、稱闆、裝配焊接等工(gōng)序,所有工(gōng)位應配備煙器行塵收集裝置,根據煙、塵特點采用符合設計規範的看但吸氣方式,保持合适的吸氣壓力,并與廢氣處理子遠設施連接,确保工(gōng)位在局部負壓環境下。

  (十)淋酸、洗闆、浸漬、灌酸、電池清洗工(gōng)序應配備廢液自動農現收集系統,通(tōng)過廢水管線送至相應處理裝置進行處理。

  (十一)新建、改擴建項目的包闆、稱闆工(gōng)序必須采用機械化包地國闆、稱闆設備。

  (十二)新建、改擴建項目的焊接工(gōng算跳)序必須使用自動燒焊機或自動鑄焊機等自動化生産設備。話生

  (十三)新建、改擴建項目的電池清洗工(gōng)序必須使用自動清洗機。

  五、環境保護

  組織開(kāi)展鉛蓄電池企業環保核如市查,重點核查以下内容:依法執行建設項目(包括新建兵爸、改擴建項目)環境影響評價審批和環保設施“三同時(shí)”竣工(gōng朋報)驗收制度;嚴格執行排污申報、排污繳費與排污許可證制度;主司就要污染物排放達到總量控制指标要求;主要污染物近風和特征污染物穩定達标排放;實施強制性清潔生産審核并通(tōn少外g)過評估驗收等。

  六、職業衛生與安全生産

  (一)項目應符合《職業病防治法》、《安全生産法》等有關法律、購子法規、标準要求,具備相應的職業病危害防治和安全生産條去地件,并建立、健全安全生産責任制。

  (二)新建、改擴建項目應進行職業病危害預評價和職業鐵計病防護設施設計,經批準後方可開(kāi)工(gōng)建設;職業病防風鄉護設施應與主體工(gōng)程同時(shí)設計、同時(shí)施工(g低金ōng)、同時(shí)投入生産和使用;應在試運行12個月内進行職低窗業病危害控制效果評價;職業病防護設施經驗收合格後,方可投入正式生産和使用。樂關

  (三)生産作業環境必須滿足《工(gōng)業企業設計衛生标準》(GBZ 1商理)和《鉛作業安全衛生規程》(GB 13746制門)的要求。

  (四)企業應建立有效的職業衛生管理制度,實施有專人負責的職業病危害船錢因素日常監測,并定期對工(gōng)作場所進行職業病開謝危害因素檢測、評價,确保職工(gōng)的職業健康身資。應設置專用更衣室、淋浴房、洗衣房等輔助用房,場所建設、生産設備應符合雜遠職業病防治的相關要求。員工(gōng)生活區與生産區域應嚴格訊跳分開(kāi),加強管理,禁止穿着工(gōng)作服離(lí)開(k秒請āi)生産區域;員工(gōng)休息室設在廠區内的關厭,禁止員工(gōng)家(jiā)屬和兒童等非生産人員居住;員工(gōng明是)下班前,應督促其洗手和洗澡。應為(wèi)員火讀工(gōng)提供有效的個人防護用品,在員工(gōng)離(lí)開(k就光āi)生産區域前,應收回手套、口罩、工(gōng)都身作服、帽子(zǐ)等,進行統一處理,不(bù)得(de)帶出生産區域;應對嗎還每班次使用過的工(gōng)作服等進行統一清洗。

  (五)熔鉛、鑄闆及鉛零件、鉛粉制造、分闆刷闆(耳)、裝了靜配焊接、廢極闆處理等産生嚴重職業病危害的作業崗位應設置警示标識和外靜中文警示說(shuō)明;應安裝集中通(t讀光ōng)風系統,其換氣量應滿足稀釋鉛煙、鉛空匠塵的需要,通(tōng)風系統進風口應設在室外空氣潔淨處,不(bù著黃)得(de)設在車(chē)間内;禁止使用工(gōng)業電風扇代替集海事中通(tōng)風系統或進行降溫。

  (六)企業應當依法與勞動者訂立勞動合同,如(rú)實月訊向勞動者告知工(gōng)作過程中可能産生的職業病危害及其後果、職業病防護措術器施、待遇及參加工(gōng)傷保險等情況,并在勞動合同中寫明;應建立為明職業健康監護檔案,根據《職業健康監護管理辦法》(畫靜衛生部令第23号)和有關标準的規定,組織上崗前、在崗期間、離(l慢區í)崗時(shí)職業健康檢查,并将檢查讀就結果如(rú)實告知勞動者。普通(tōng)的務員工(gōng)每年至少應進行一次體檢;對工(gōng)木熱作在産生嚴重職業病危害作業崗位的員工(gōng),應采取預防鉛污務煙染措施,每半年至少進行一次血鉛檢測,經診斷為(wèi)血鉛超标者,應按照《職業畫老性慢性鉛中毒診斷标準》(GBZ 37)進行劇明驅鉛治療。

  (七)企業應通(tōng)過GB/T 28001線她(OHSAS 18001)“職業健康安全管理體系”認證。

  七、節能與回收利用

  (一)企業生産設備、工(gōng)藝能耗和妹身産品應符合國家(jiā)各項節能法律法規和标準的要求。

  (二)鉛蓄電池生産企業應積極履行生産者責任延伸制,利用銷售渠著票道建立廢舊鉛蓄電池回收系統,或委托持有危險廢物經營許可證的再生鉛企業等相關單位議我對廢舊鉛蓄電池進行有效回收利用。企業不(懂議bù)得(de)采購不(bù)符合環保要求的再生鉛企業生産的産品內舊作為(wèi)原料。鼓勵鉛蓄電池生産企業利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機制,冷喝并與符合有關産業政策要求的再生鉛企業共同建立廢舊電池有土回收處理系統。

  八、監督管理

  (一)新建、改擴建鉛蓄電池及其含鉛零部件生産項目應符合本準入條件的要求,要雜項目的投資(zī)管理、土地供應、節能評估、草小職業病危害預評價等手續應按照本準入條件中的規定進好些行審核,并履行相關報批手續。未通(tōng)過建設項不事目環境影響評價審批的,一律不(bù)準開(kāi)工(gōng)建設;未經動道環境影響評價審批的在建項目或者未經環保“三同時(shí雪我)”(建設項目的環保設施與主體工(gōn化話g)程同時(shí)設計、同時(shí)施工(gōng)、同時(sh草資í)投産使用)驗收的項目,一律停止建設和資術生産。

  (二)各地人民(mín)政府及工(gōng)業和信息化、環水笑境保護主管部門應對本地區鉛蓄電池及其含鉛零部件生産行業統一規劃,嚴格控制新建河兒項目,并使其符合本地區資(zī)源能源、生态環境和土地利用等總體規年北劃的要求;對現有鉛蓄電池企業,在其衛生防護距離(lí鐘窗)之内不(bù)應規劃建設居住區、醫院、為見學校(xiào)、食品加工(gōng)企業等環境敏感項目;應引導現有企靜銀業主動實施兼并重組,有效整合現有産能,着力提升産業集中度,加大(dà)也火先進适用的清潔生産技術應用力度,提高産品質量,改善環境訊東污染狀況。

  (三)環境保護部牽頭組織開(kāi)展都新鉛蓄電池企業環境保護核查,對經核查符合環保規定這友的企業予以公告。未列入符合環保規定公告名單的企業,不(bù)予通(tōng)東冷過鉛蓄電池行業準入審查。企業如(rú)造成污染東業物排放超标,應依法責令限期治理并停産,逾期科資未完成治理任務的,應依法責令關閉。

  (四)現有鉛蓄電池及其含鉛零部件生産企業應達到《電池少懂行業清潔生産評價指标體系(試行)》(發展改革委公又間告2006年第87号)中規定的“清潔生産企業”水平,新建長雪、改擴建項目應達到“清潔生産先進企業”水平。

  (五)對不(bù)符合本準入條件的鉛蓄電池及其含鉛零部件生産項目,投資(舞校zī)管理部門不(bù)予備案(核準);國土資(zī)源部門不(bù)予辦理行學用地有關手續;金(jīn)融機構不(bù)提供任何形件匠式的新增授信支持;城鄉(xiāng)規劃和建設、消防、衛生、質檢、安全監督等部腦玩門不(bù)予辦理相關手續。對經審查符合本準入條件的企業名單,工(gōng)校員業和信息化部、環境保護部将向有關部門進行通農站(tōng)報。

  (六)搬遷項目應執行本準入條件中關于新建項目的有關規定。

  (七)生産商品極闆的企業,應向省級工(gōng)業和信息化木還、環境保護主管部門申報極闆銷售記錄,不(bù)得(de)将極闆銷售給不(bù)為做符合本準入條件的企業。

  (八)所有鉛蓄電池及其含鉛零部件生産企業,應在本準入條件公布業如後,對本企業符合準入條件的情況進行自查,并将自查情況報省用鐘級工(gōng)業和信息化主管部門進行核查。

  (九)工(gōng)業和信息化部、環境保護火件部将按照本準入條件做好(hǎo)相關管理工(gōng)作。現有鉛子火蓄電池及其含鉛零部件生産項目,均應于2013年12月31日前達到本準入條上廠件的要求(如(rú)前述條款中已規定具體畫訊時(shí)間的,以前述條款的規定為(wèi)準)。對于已街音達到本準入條件的企業,工(gōng)業和現生信息化部、環境保護部将聯合公告,實行社會(huì)民服監督和動态管理,有關管理辦法将另行發布。

  (十)行業協會(huì)應組織企業加強行業自律,協助政我家府有關部門做好(hǎo)準入條件的實施和跟蹤監店會督工(gōng)作。

  九、附則

  (一)本準入條件中涉及的企業和項目,包括中華人民(mín)生舞共和國境内所有新建、改擴建和現有鉛蓄電池及其含鉛愛森零部件生産企業及其生産項目。

  (二)本準入條件中所涉及的國家(jiā)法律、法規、标準及産業政策若著用進行修訂,則按修訂後的最新版本執行。

  (三)本準入條件自2012年7月1日起實施綠畫,由工(gōng)業和信息化部、環境保護部負責解雨嗎釋。